文章來源:中國新聞網、新視線、四川日報、大江網
隨著新能源汽車銷量持續高漲,充電樁不足的問題逐漸凸顯。今年全國兩會上,不少全國人大代表呼吁完善充電基礎設施,破解新能源汽車“充電之困”。
全國人大代表,國網江西省電力有限公司董事、總經理、黨委副書記劉勇表示,新能源汽車推廣應用,是推動交通領域清潔低碳轉型的重要舉措。
近年來,中國新能源汽車銷量持續高漲。媒體公開報道顯示,2022年中國新能源汽車保有量達1310萬輛,同比增長67.13%。

劉勇-加快完善新能源汽車基礎設施建設:
充電基礎設施是新能源汽車產業發展必不可少的一環?!澳壳拔覈呀ǔ墒澜缟蠑盗孔疃?、分布最廣的充電基礎設施網絡,但總量依然不足?!眲⒂抡f,充電設施布局不合理、部分居民小區建樁難充電難、充電設施技術標準不統一等問題,都影響到新能源汽車使用體驗。
劉勇指出,一些地區缺乏對充電設施的布局規劃,公共充電站“冷熱不均”,有的地區排長隊充電,有的地區充電樁長時間閑置,有的地區則無樁可充。部分老舊小區沒有閑置場地,不能滿足充電樁設立的要求;新建小區建設充電樁要協調物業公司、人防部門等多方,充電樁落地較難。
劉勇建議,加快完善新能源汽車基礎設施建設規劃,將充電設施建設納入城鄉建設規劃中統籌考慮、科學布局。地方政府出臺居民小區充電設施建設實施細則,確保新建居住區固定車位100%建設充電樁或預留安裝條件;老小區以“一樁多車”共享為原則,將共享充電設施建設列入小區綜合改造范圍。
充電設施監管方面,劉勇建議,建立充電行業市場監督考核機制,加大對市場無序、惡性競爭懲處力度;建立充電樁質量監督體系,推動將充電樁納入3C認證目錄。
江浩然-將新能源汽車充電樁升級為充電網:
全國政協委員、恒銀科技董事長江浩然在今年的一份政協提案中表示,建議把廣泛密布的充電樁,進一步完善升級為充電網,來滿足大規模電動汽車充電的需要。
江浩然委員在日常調研中發現,目前,傳統的充電樁存在著明顯的局限性,已經難以滿足現實發展需要。作為傳統公共充電設施的充電樁,只是把電充到車里的電氣設備或者隨車配套的充電設備,僅滿足于分散式充電。由于電網負荷的峰谷特性,大規模電動汽車充電樁的無序充電、高峰充電讓電網難以承受。在北京、上海、深圳、成都等城市,很多小區受限于電源容量、安全等原因,已經無法安裝傳統充電樁。
同時,我國新能源電動汽車進入規?;l展新階段,充電樁在經歷了前期的零散、無序、野蠻生長式發展后,原有的設備和技術以及粗放管理模式,難以支撐大規模電動汽車發展需要。
鑒于目前充電樁的發展現狀,江浩然委員在建議案中提到:建議國家有關部門加強頂層設計,將新能源汽車充電樁加快升級為充電網,編制國家級充電網絡建設發展的頂層設計文件,推動完善充電網技術產品體系,積極引進頭部充電運營企業,科學規劃和有序建設公交充電網、公共充電網、小區充電網、園區充電網、物流充電網等多場景城市充電網絡,有效支撐電動汽車充電產業規?;l展。
針對城市街道社區的電力負荷無法滿足日益膨脹的無序充電需求,公共充電樁維護管理缺失,安全隱患突出,電動汽車私家車主飽受充電難的系列客觀現實問題,江浩然建議國家有關部門和地方政府推行充電網“統建統管”的運營模式,強化“運營商管安全”安全理念,加大對充電專業運營企業的監管力度,壓實充電安全主體責任,實現安全用車、安全充電。
隨著我國汽車電動化加速推進,新能源汽車消費和使用區域正在加速擴展 ,在推動充電基礎設施建設與服務向更高質量發展方面,江浩然建議行業主管部門推動由“重建輕管”向“建管并重”轉變,保障充電設施實建實用,同時,加強充電網和電網的互動協同,實現區域甚至全國“一張網”,幫助車主實現低谷充電、開車滿電,消除里程焦慮和充電速度焦慮。
今年兩會上,江浩然委員還提出了《關于加快研發設計類工業軟件國產化的提案》《關于提振民營企業信心,促進民營經濟發展壯大的提案》《關于規范互聯網購藥,推進醫保支付的提案》等關于科技、經濟、民生領域多份提案。
張祖濤-加快完善充電樁配套設施:
全國人大代表,西南交通大學工程訓練中心主任、創新創業學院執行院長張祖濤認為,造成新能源汽車保有量與充電樁數量之間不均衡的原因,主要有制度規范不足、資源配置錯位以及行業標準缺乏等多個方面。為此,他提出了四個方面的建議。
一是全方位制定充電設施發展指引細則。如:適度超前編制我國充電設施建設發展細則指南,結合各省市發展情況和水平,明確充電基礎設施網絡的建設重點、匹配不同車輛結構的基礎設施網絡結構和分期目標任務。明確政策支持方向,從“重建輕管”向“建管并重”轉變,建立完善充電設施運行考評體系,保障充電設施實建實用,提升電力資源的利用效率,避免“建而不用”“建而不實用”。
二是厘清政府部門職責分工及管理邊界,建立跨部門協調機制,形成科學、高效的推進機制。充電設施建設具有跨部門、跨行業、多維度的特點,建議各地建立跨部門充電設施建設運行協調機構,科學有序推進充電設施建設。圍繞技術實力強、覆蓋面廣、市場占有率高的充電設施建設“龍頭企業”,在金融、政策扶持方面給予針對性的支持。
三是理順資源配置模式,鼓勵優勢互補。建議引導地方政府,對閑置地塊、政府投資公共停車場、公共服務設施等充電設施建設資源通過公開市場化手段,向社會釋放部分充電設施建設資源。鼓勵和支持國企與目前國內運營企業開展合資合作,充分發揮國企的資金優勢及資源優勢,加快充電設施的建設和運營。
四是整理“僵尸樁”,釋放場站和電力容量,統一充電App。建議由政府牽頭對使用效率低下的充電設備進行清理,逐步淘汰“僵尸”充電樁,把場地和電力容量集中分配給充電設備使用率高的公司。建議由工信部牽頭,行業內主流企業參與,盡快制定行業標準,開發統一的充電App,充電客戶只需要下載和安裝一次App,即可在不同的充電設施上進行充電,大大提升客戶的充電體驗。
雷燕琴-加快推進邊遠山區充電樁建設:
雷燕琴說,貴溪市樟坪畬族鄉位于武夷山西麓閩贛交界處,被稱為“山腰上的畬鄉”。近年來,依托優越的生態環境和豐山林資源,發展特色民俗旅游,吸引著眾多自駕游的游客慕名而來,而作為交通工具的電動汽車占了將近三分之一,但由于邊遠山區沒有配套的充電設施,導致車輛無法續航,很大程度上影響了鄉村旅游的發展。
在雷燕琴看來,鄉村旅游已成為山區鄉鎮發展的一個重要產業,要推動鄉村振興,需要以更優質的公共服務賦能發展新態勢。雷燕琴建議,國家加大對鄉鎮充電設施的投入,優化鄉村振興農村環境,從頂層設計,實現基礎設施完善便民、為民,真正讓鄉村電動汽車游客出得了門,回得了家。
其他代表:
全國人大代表,江鈴汽車股份有限公司沖壓廠三車間黨支部書記、模具鉗工首席技師劉輝認為,應加大對新能源車使用端的支持力度,比如持續完善充電樁等配套設施建設,提供充電電費優惠等,進一步形成鼓勵低碳產品消費的氛圍。
全國人大代表、江西九江市公交集團公司25路駕駛員張海榮同樣建議,地方資金重點支持電動公交配套設施規劃布局、配電設施用電建設,進一步明確投資界面和資金來源;在電費電價政策方面給予補貼支持,多方合力降低運營成本。